蔡英文正走向不当扩权之路?

2016年09月05日 文章来源:台声网 作者:郑坚 老台胞、全国台联原副会长 字号:
摘编自 8 月 17 日台湾《联合报》
 
    在撤回谢文定的“司法院长”提名后,蔡英文宣布自 己将出任台湾“司改会”召集人,亲自领导“司法改革”。 此举旋即招致法官批评,认为蔡英文把手伸入司法,无异 已形同“帝制”。“检改会”检察官陈瑞仁更呼吁,蔡英 文应停止召开“司改国是会议”,让司改议题回到“立法 院”进行民主讨论。

    蔡英文如此操切,想必是见到近来民意支持度大幅滑 落,想亲自领导司法改革以收复民心。但越是如此操切, 越显示蔡当局已方寸大乱,也越可能铸下大乱。蔡英文 3 个月前方挟 5 成 6 的高得票声势登上“宝座”,如今突然 一顶“帝制”的大帽套在自己头上,她恐怕难以接受。但 蔡英文如果还记得自己“谦卑、谦卑、再谦卑”的叮咛, 她会发现新当局的作为,距离谦卑其实已越来越远。

    回顾新当局执政这 3 个月,除了几场“道歉、再道歉”的仪式外,其实未带给人民太多耳目一新的感受。另一方 面,一些以“转型正义”和“改革”为名的行动则磨刀霍 霍,但只见仓促而草率的“立法”,更任意增设违建机构, 全然不顾程序正义和社会观瞻。这些,也许出自蔡英文对 领导人一职的强烈使命感,但无论如何,她仍有界线必须 遵守。

    废“特侦组”与追讨党产,都反映了不同程度的行政 扩权;而蔡英文自命为“司法改革会议召集人”,则更是 赤裸裸地行政侵权。蔡英文有意主导“司法改革”,引发 司法界的“帝制”之讥,原因即在于此。

    蔡英文确有改革之心,这点外界看得出来;问题是她 在短短时间内开辟了太多路线,在人力和心力上似乎左支 右绌,难以应付。更严重的是,她为了急于达成目标,却 放任粗糙的手段跨越正当程序;不当扩权,正是隐忧。